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合規(guī)[2012]104號

　　各相關(guān)單位：

　　為進一步加強新建民用建筑規(guī)劃設(shè)計方案節(jié)能管理，明確建筑規(guī)劃設(shè)計方案的建筑節(jié)能技術(shù)要求，根據(jù)《民用建筑節(jié)能條例》(國務(wù)院第530號令)、《合肥市促進建筑節(jié)能發(fā)展若干規(guī)定》(市政府令第160號)的規(guī)定，現(xiàn)就新建民用建筑設(shè)計方案征求建筑節(jié)能意見的有關(guān)事項通知如下：

　　一、本通知所稱的新建民用建筑，是指居住建筑、政府機關(guān)辦公建筑和商業(yè)、服務(wù)業(yè)、教育、衛(wèi)生等其他公共建筑以及工業(yè)建設(shè)項目中具有民用建筑功能的建筑。

　　二、市規(guī)劃局在確定建設(shè)工程項目規(guī)劃設(shè)計條件時，應(yīng)當(dāng)明確提出符合我市建筑節(jié)能要求的有關(guān)規(guī)定：

　　(一)建筑面積大于等于2萬m2且設(shè)有集中空調(diào)系統(tǒng)，或建筑高度超過50m的公共建筑，應(yīng)按甲類公共建筑設(shè)計，并執(zhí)行《合肥市公共建筑節(jié)能65%設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)實施細(xì)則》。

　　(二)建筑面積大于等于1萬m2的政府機關(guān)辦公建筑，或政府參與投融資且建筑面積大于等于1萬m2的公共建筑應(yīng)執(zhí)行《合肥市公共建筑節(jié)能65%設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)實施細(xì)則》。

　　(三)新建建筑面積在1萬m2以上的公共建筑應(yīng)當(dāng)至少利用一種可再生能源(可再生能源建筑應(yīng)用主要形式是指太陽能光熱、太陽能光伏和地源熱泵等技術(shù)與建筑一體化應(yīng)用)。

　　(四)可再生能源建筑一體化應(yīng)用要求：

　　1.規(guī)劃總平面的布局和建筑的朝向、間距應(yīng)有利于太陽能、地源熱泵等可再生能源建筑一體化應(yīng)用;

　　2.新建十八層以下居住建筑，以及十八層以上居住建筑的逆向十二層，應(yīng)當(dāng)安裝太陽能熱水系統(tǒng)。其中，保障性住房應(yīng)當(dāng)全部安裝太陽能熱水系統(tǒng)。

　　3.新建、改建、擴建賓館、酒店、醫(yī)院等有生活熱水需求的公共建筑，應(yīng)當(dāng)安裝太陽能熱水系統(tǒng);

　　4.不具備安裝條件，應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)評估機構(gòu)進行評估后在市城鄉(xiāng)建委和市規(guī)劃局門戶網(wǎng)站上予以公示，并報市城鄉(xiāng)建委備案。

　　(五)居住建筑的體型應(yīng)簡潔，不宜過于復(fù)雜，體型系數(shù)應(yīng)符合居住建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求;

　　(六)采用太陽能熱水系統(tǒng)和外遮陽技術(shù)措施的，應(yīng)當(dāng)與建筑一體化設(shè)計，確保建筑立面整齊美觀、協(xié)調(diào)一致、安全可靠、安裝維修方便。

　　(七)新建民用建筑設(shè)計方案除執(zhí)行上述建筑節(jié)能規(guī)定外，還應(yīng)符合國家、行業(yè)、地方現(xiàn)行有關(guān)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和政策。

　　三、本市積極倡導(dǎo)和鼓勵推進綠色建筑建設(shè);經(jīng)開、高新、新站三大開發(fā)區(qū)新建綠色建筑面積占新建民用建筑總面積的比例不小于20%;濱湖新區(qū)新建民用建筑不得低于綠色一星，其中政府機關(guān)辦公建筑或政府投資項目的公共建筑不得低于綠色二星。

　　四、市規(guī)劃局在提供規(guī)劃設(shè)計條件和進行規(guī)劃方案審查時，將新建民用建筑節(jié)能審查內(nèi)容納入并聯(lián)審批。建設(shè)單位在申報規(guī)劃方案時同步向市城鄉(xiāng)建委申報民用建筑設(shè)計方案節(jié)能審查。

　　五、市行政服務(wù)中心市城鄉(xiāng)建委窗口負(fù)責(zé)新建民用建筑設(shè)計方案建筑節(jié)能審查的申報受理工作，建設(shè)單位應(yīng)提供加蓋建設(shè)單位和設(shè)計單位公章的以下材料：

　　1、民用建筑設(shè)計方案建筑節(jié)能審查報審表1份;

　　2、市規(guī)劃局下達的規(guī)劃設(shè)計條件(復(fù)印件)1份;

　　3、民用建筑設(shè)計方案建筑節(jié)能概況表2份

　　4、民用建筑設(shè)計方案說明(含節(jié)能設(shè)計專項說明)、總平面圖、平面圖、立面圖、剖面圖各2份，方案光盤一套。

　　市城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)對民用建筑設(shè)計方案是否符合民用建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)提出意見，在4個工作日內(nèi)完成技術(shù)審查，并出具正式審查意見書。

　　六、建設(shè)單位、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守合國家、行業(yè)、地方現(xiàn)行有關(guān)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和政策，并結(jié)合下達的建筑節(jié)能規(guī)劃設(shè)計條件編制民用建筑設(shè)計方案。建設(shè)單位和設(shè)計單位應(yīng)對項目建筑節(jié)能設(shè)計情況的真實性、完整性負(fù)責(zé)。

　　七、對不能滿足建筑節(jié)能要求的項目，建設(shè)單位、設(shè)計單位應(yīng)按規(guī)劃設(shè)計條件的節(jié)能要求進行整改并再次報送征求意見。對不符合建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項目，市規(guī)劃局不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

　　八、建設(shè)單位委托設(shè)計單位進行施工圖設(shè)計及委托施工圖審查機構(gòu)審查施工圖設(shè)計文件時，應(yīng)同時提供市城鄉(xiāng)建委建筑節(jié)能審查意見書。

　　設(shè)計單位應(yīng)嚴(yán)格遵守合國家、行業(yè)、地方現(xiàn)行有關(guān)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和政策，按照市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)的規(guī)劃方案進行施工圖設(shè)計。

　　施工圖審查機構(gòu)應(yīng)核驗市規(guī)劃局批準(zhǔn)的規(guī)劃方案和市城鄉(xiāng)建委建筑節(jié)能審查意見書，并依據(jù)建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策要求對施工圖設(shè)計文件進行建筑節(jié)能專項審查。

　　九、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照加蓋施工圖審查合格專用章的施工圖設(shè)計文件進行質(zhì)量監(jiān)督。對不符合建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策要求的建設(shè)項目，一律不得辦理竣工驗收備案手續(xù)。

　　十、市規(guī)劃管理部門組織規(guī)劃核實時，應(yīng)當(dāng)對民用建筑是否符合建筑節(jié)能規(guī)劃設(shè)計條件進行專項查驗，不符合建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)的，不得辦理規(guī)劃核實證明，建設(shè)單位不得組織建設(shè)項目竣工驗收。

　　十一、各縣、市規(guī)劃管理權(quán)限內(nèi)的新建民用建筑設(shè)計方案節(jié)能管理工作，參照本通知執(zhí)行。

　　十二、本通知自發(fā)布之日起試行，有效期兩年。此前市規(guī)劃局已審查批準(zhǔn)的民用建筑設(shè)計方案不再進行建筑節(jié)能審查。

　　合肥市規(guī)劃局　　　　合肥城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

　　二0一二年十月十日